省直各預(yù)算主管部門，省公共資源交易中心，各市、縣(區(qū))財政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財政金融局，各有關(guān)采購代理機(jī)構(gòu)：
為了規(guī)范政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付行為，維護(hù)政府采購評審專家的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就福建省政府采購評審專家勞務(wù)報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)，提出以下意見：
一、適用范圍
凡按規(guī)定從“福建省政府采購評審專家?guī)臁背槿〉恼少徳u審專家或采購人依法依規(guī)組織的政府采購活動中自行選定的評審專家，參加省內(nèi)政府采購項目評審工作的，應(yīng)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)報酬。
與政府采購活動有關(guān)的采購文件論證、咨詢、進(jìn)口產(chǎn)品論證、單一來源論證、履約驗(yàn)收等事項，抽取或邀請政府采購評審專家參與的，可參照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
二、政府采購評審專家勞務(wù)報酬計算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)勞務(wù)報酬應(yīng)當(dāng)以參與政府采購評審或?qū)嶋H參與政府采購活動的工作時間作為支付依據(jù)，評審時間從通知專家到達(dá)評審現(xiàn)場集中時間起計算，到評審報告簽署完成時結(jié)束，用餐、休息時間不計入工作時間。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場的集合時間。評審專家早于約定時間到達(dá)的，從約定時間開始計算;遲到的以實(shí)際到達(dá)時間開始計算。
(二)評審專家工作時間3小時以內(nèi)的，支付勞務(wù)報酬300元/人次;3小時以上每小時增加100元/人次;超出時間不足30分鐘的，支付勞務(wù)報酬50元;超出時間30分鐘以上不足1小時的，按照1小時計算。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)安排采購項目評審，原則上評審專家每天工作時間不超過8小時。
評審活動開始后，因資格審查不足3家、采購文件存在重大缺陷等原因?qū)е聫U標(biāo)或評審?fù)Ｖ�，評審專家工作時間不足2小時的，支付勞務(wù)報酬200元/人次。
(三)評審專家未按照約定集中時間到達(dá)，影響評審活動正常開展的，按照每小時100元/人次的標(biāo)準(zhǔn)扣除遲到專家的部分報酬。評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。評審專家不得以勞務(wù)報酬低為由拒絕評審或拒絕簽署評審報告，若發(fā)現(xiàn)上述行為，采購人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向財政部門報告，財政部門核實(shí)后，對專家做出相應(yīng)的處理。
三、評審專家交通及食宿費(fèi)用
評審專家參加異地評審的，其往返城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
如評審期間需要用餐的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定提供，不再另行支付費(fèi)用。
四、其他事項
(一)采購人委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬;采購人委托社會代理機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目，由采購人支付評審專家勞務(wù)報酬。
(二)財政部門在處理政府采購?fù)对V過程中，要求投訴項目的原評審專家對其評審內(nèi)容進(jìn)行核對和說明的，不再支付勞務(wù)報酬。
(三)各市、縣(區(qū))財政部門可根據(jù)本地實(shí)際情況確定政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。
(四)本通知自公布之日起執(zhí)行，本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由福建省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
福建省財政廳
2017年3月31日
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