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首頁小學教育走向從容須多管齊下
http://m.haleywang.com2019年01月08日 10:20教育裝備網(wǎng)
《中國教育報》最近陸續(xù)刊發(fā)了“小學教育漫談”系列文章，在小學教育界引起較為廣泛的關注，不少教師和教育專家以各種形式參與討論。小學教育在我國教育體系中的重要地位無需贅言，這一話題切中了當前基礎教育的一大痛點，同時也引起了我的思考：小學教育該如何走向從容與淡定?
中小學生學習負擔過重的問題是目前困擾中國社會的一個難題。陪孩子寫作業(yè)、上課外輔導班和興趣班已成為中國父母的“必修課”。父母們雖然嘴上各種抱怨，但是在實際行動上卻絲毫不敢馬虎懈怠，校內(nèi)減負、校外增負的現(xiàn)象很普遍。減負問題是一個需要綜合治理的系統(tǒng)問題，需要從微觀、中觀和宏觀多個層面同時著手。
所謂宏觀層面，是指所有的教育參與者應該就如何科學地促進學生的發(fā)展形成共識。心理學的研究早已發(fā)現(xiàn)，學習壓力(考試焦慮)與學習效率的關系呈現(xiàn)為一種“倒U型曲線”，適度的學習壓力有利于提高學習效率。不過，一旦壓力超過了臨界點，不但會降低學習效率，還會給孩子的身心健康造成傷害。課外補習和家庭作業(yè)也并不能普遍提高學生的成績。國際上有關課外補習和家庭作業(yè)影響效果的研究顯示，它們對于改善學生學習成就的影響并不明確。例如，魯普洛夫和施耐德對德國四年級小學生的實驗研究顯示，參加課外補習并未對小學生的數(shù)學和德語能力發(fā)展起到促進作用。新西蘭的教育專家哈蒂收集和分析了超過5萬項相關的研究發(fā)現(xiàn)，家庭作業(yè)對于學生學習成就的影響是很小的。
從中觀層面看，教育決策者和管理者要平衡好小學教育的目的和功能，完善學生評價和教師評價制度，改革高考制度。學校教育承載著三大基本功能：知識傳遞和能力培養(yǎng)，人才篩選和機會分配，社會融合和統(tǒng)治合法化。小學作為義務教育的重要階段，應該更多地實現(xiàn)其知識傳遞和能力培養(yǎng)的育人功能，淡化其選拔和篩選的功能。但目前我國的情況是，選拔和篩選的功能過于突出，擠壓和異化了學校的育人功能。這里需要教育決策者做出再平衡的調(diào)整。為此，我們需要同時改革學生評價和教師評價制度，以減輕學生和教師的壓力。
在德國，至少在最初的兩年，教師不會給學生評定分數(shù)，而只是在期末出具詳細的個人發(fā)展報告。小學不會對學生進行排名，也不會公開學生的成績。同時，教師的考評也不與學生的學習成績掛鉤，教師也就沒有了向?qū)W生施加壓力的動機。不過，我國目前取消小升初考試、實行就近入學的改革基本上是正確的，應該全面覆蓋所有學校且切實加強落實，至少要確保學生在小學階段無憂地成長。
目前，中高考制度設計中的一個主要問題在于錄取分數(shù)線隨著學生的成績上升而向上浮動，導致競爭壓力的上漲沒有了上限。這種情況應該在未來得到改變。
讓小學回歸從容，政府應該加大教育投入，促進和實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，并完善社會福利制度。學生負擔重的問題根源在于優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均，供給無法滿足需求。只有在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、社會群體之間均衡地配置教育資源，才能有效減緩學生學習負擔重、壓力大、父母焦慮等一系列問題。為此，有必要由省級政府統(tǒng)一配置區(qū)域內(nèi)的教育資源(學校建設經(jīng)費、辦學經(jīng)費、教師招聘和工資等)，推進區(qū)域內(nèi)學校辦學條件、教師質(zhì)量水平的標準化建設。此外，政府還應完善社會福利制度，為國民提供最低生活保障，減輕人們的生存和競爭的壓力。
小學教育要走向從容與淡定，還需要一個公正的社會環(huán)境和理性的輿論導向。一方面，政府要治理教育領域的各種違規(guī)和腐敗問題，促進教育公平和公正;另一方面，媒體應該多向父母傳播科學的育兒觀念，引導公眾走向理性，抵制盲目攀比之風，尊重孩子的需要，不要舍本逐末地將他們異化為考試的機器。只有多種因素的共同作用下，小學教育才有可能變得從容和淡定。
(作者系北京師范大學國際與比較教育研究院教授)
責任編輯：董曉娟
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